強調(diào)“共贏”觀念,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-stonebuy.com-外貿(mào)助手
中國http://www.stonebuy.com經(jīng)濟的崛起打破了國際經(jīng)濟格局,特別是世界貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/格局。由于中國http://www.stonebuy.com勞動密集型制成品出口http://en.stonebuy.com/特別是紡織品出口http://en.stonebuy.com/具備很強的國際競爭力,對其他國家造成的沖擊比較明顯,容易引發(fā)各種矛盾與貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦,導致國際上“中國http://www.stonebuy.com威脅論”盛行。為營造一個良好的外部環(huán)境,中國http://www.stonebuy.com應該從單一考慮本國利益轉(zhuǎn)變?yōu)闃淞⒁环N“共贏”的理念,承擔起一個貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/大國的責任??梢酝ㄟ^加快開放市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html、參與區(qū)域經(jīng)濟一體化、為發(fā)展中國http://www.stonebuy.com家提供一定的優(yōu)惠待遇、在國際經(jīng)濟組織中大力維護發(fā)展中國http://www.stonebuy.com家利益等舉措,將“中國http://www.stonebuy.com威脅論”變?yōu)椤?a >中國http://www.stonebuy.com機遇論”。
實現(xiàn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級與轉(zhuǎn)型,提升中國http://www.stonebuy.com在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位
中國http://www.stonebuy.com當前大進大出的粗放型貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/發(fā)展模式及其帶來的一系列問題,是由于中國http://www.stonebuy.com在國際分工中的不利地位導致的。因此,在接下來的外貿(mào)戰(zhàn)略調(diào)整中,中國http://www.stonebuy.com的政策導向、制度設計都應該從提升中國http://www.stonebuy.com在國際分工中的地位、優(yōu)化對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/結(jié)構(gòu)入手。
一是鼓勵一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的發(fā)展。對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/結(jié)構(gòu)的升級與轉(zhuǎn)型就是要實現(xiàn)加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/向一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/發(fā)展,提高一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/在整個對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/結(jié)構(gòu)中的比重。為了實現(xiàn)國家對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/戰(zhàn)略目標,可以采取下列措施:首先,由商務部牽頭、有關(guān)部委參加,成立專門的研究小組,在深入調(diào)查研究的基礎上,出臺《我國對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展綱要》或者《關(guān)于我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,科學合理地引導對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;其次,在財政、稅收和金融政策方面向一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/作適當傾斜。給予從事一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/以稅收優(yōu)惠,例如提高資產(chǎn)折舊比例,出口http://en.stonebuy.com/退稅政策向一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/傾斜并取消加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/出口http://en.stonebuy.com/退稅政策,或者實行出口http://en.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/生產(chǎn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/采購國內(nèi)中間品達到一定比例后可以享受一定優(yōu)惠的政策。
二是發(fā)展現(xiàn)代加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/。發(fā)展現(xiàn)代加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/就是要提高加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/中的知識含量、技術(shù)含量以及價值含量。高技術(shù)及高附加值制造業(yè)是現(xiàn)代加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的引領產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、制造和服務銜接、產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的重要產(chǎn)業(yè)形態(tài)。傳統(tǒng)的加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/主要從事制造業(yè)務中某個比較短的鏈條,集中在勞動密集型產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/,技術(shù)含量低、附加值也低,以來料加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/為主要形式?,F(xiàn)代加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/則不同,要求外包企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/不僅完成制造環(huán)節(jié)中的某個方面,而且是中間產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的某個模塊,或者是某個業(yè)務單元,甚至是整個產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/。通過產(chǎn)業(yè)配套延伸產(chǎn)業(yè)鏈,從而增強對世界先進技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新能力。
三是引導外資由數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)變,提高利用外資的質(zhì)量,真正把具備先進技術(shù)、現(xiàn)代管理經(jīng)驗、能夠帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、同時能避免資源浪費和環(huán)境破壞的國外資本引進國內(nèi)。這需要對現(xiàn)行外資管理體制、機制和政策進行全面調(diào)整和改革。如實行內(nèi)外資同樣的國民待遇,調(diào)整外資產(chǎn)業(yè)指引目錄等。
四是積極推動“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵國內(nèi)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/到海外投資。增加對其他發(fā)展中國http://www.stonebuy.com家勞動密集型產(chǎn)業(yè)的投資,將資源消耗型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到資源生產(chǎn)國,提升中國http://www.stonebuy.com在國際分工體系中的地位。
五是積極參與全球或是區(qū)域內(nèi)多方位的對外合作,積極參與制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,營造一個穩(wěn)定的國際和區(qū)域安全環(huán)境,增強中國http://www.stonebuy.com在區(qū)域貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/結(jié)構(gòu)中的主導作用。
改善資源稟賦結(jié)構(gòu),為外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級創(chuàng)造前提條件
目前,我國資源稟賦的突出特點是具有簡單勞動特點的勞動力要素過剩,資本要素和高素質(zhì)、高技能勞動力等“知本要素”相當匱乏,由此決定了我國對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)處于國際分工體系的低端,并以加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/為主要形式表現(xiàn)出來。因此,中國http://www.stonebuy.com對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)能否順利升級和實現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在于資源稟賦結(jié)構(gòu)能否升級,人力資本和知識要素能否增加。為此,需采取如下措施。
一是加大人力資本投資,提高勞動者的技術(shù)素質(zhì)。中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-stonebuy.com-外貿(mào)助手
二是加大對自主創(chuàng)新的支持力度。國家要從人力、資金等方面支持自主創(chuàng)新。加快完善我國創(chuàng)業(yè)投資體系,設立國家級技術(shù)創(chuàng)新投資基金,對從事自主創(chuàng)新企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/申請融資提供擔保和讓其信用增級;盡快頒布實施新的《公司法》,降低就自主技術(shù)創(chuàng)新項目設立公司的門檻;加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,保護企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性,堅決打擊侵害知識產(chǎn)權(quán)行為。
促進內(nèi)部和外部需求的平衡發(fā)展
作為發(fā)展中大國,擴大內(nèi)需始終是中國http://www.stonebuy.com經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和長期戰(zhàn)略方針。當內(nèi)部經(jīng)濟處于緊縮狀態(tài)、失業(yè)增加,而外部經(jīng)濟處于國際收支順差的狀態(tài)時,執(zhí)行擴大國內(nèi)需求的政策,一方面可以解決內(nèi)部經(jīng)濟均衡的問題,另一方面也可以減少貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/順差,有助于外部均衡的實現(xiàn)。
擴大內(nèi)需必須理順以下幾個方面的關(guān)系。
首先,擴大內(nèi)需主要是指擴大消費需求。內(nèi)需包括消費需求和投資需求兩個方面,如果不加區(qū)別,有可能誤入擴大投資需求的陷阱中,導致我國固定資產(chǎn)投資的反彈,供給能力進一步增強。在對內(nèi)消費需求沒有相應增加的情況下,要么依靠出口http://en.stonebuy.com/的增長予以消化吸收,要么陷入產(chǎn)能過剩甚至通貨緊縮的困境。
其次,擴大消費需求的主戰(zhàn)場是農(nóng)村。從全國農(nóng)村來看,農(nóng)民收入的主要來源是家庭經(jīng)營收入。農(nóng)村家庭作為一個單元式的生產(chǎn)單位,其可支配收入的支出結(jié)構(gòu)中除了包括與城市居民一樣的生活需求以外,必須預留相當部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出。也就是說,農(nóng)村居民用于生活需求的可支配收入遠遠低于城市居民。因此,農(nóng)村居民消費需求能否得到實質(zhì)性提高的關(guān)鍵在于剔除家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出以后的可支配收入有多少。另外,農(nóng)村消費需求的提高還受到農(nóng)村水、電等基礎設施完善程度的制約。
再次,應當加大對知識密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的投資,由粗放型投資需求向質(zhì)量型投資需求轉(zhuǎn)變。
實行多元化、多層次的區(qū)域貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/戰(zhàn)略
區(qū)域貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/發(fā)展戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在兩個大的方面,對內(nèi)和對外應該實行不同的貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方針。
對內(nèi),應實行“省別貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/戰(zhàn)略”,優(yōu)化國內(nèi)對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局。要對全國各地區(qū)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略進行統(tǒng)一規(guī)劃,可以按照資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平、地理條件等因素將全國劃分為幾大貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/區(qū)域,重點發(fā)展各地具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),從而促進對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的均衡發(fā)展,杜絕和減少地區(qū)間的貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/利益沖突和無序競爭。例如,東部沿海地區(qū)由于資金實力雄厚、人力資本的技術(shù)素質(zhì)較高,可以發(fā)展附加值較高的知識密集型貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/,該地區(qū)要重點加強自主創(chuàng)新,發(fā)展一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/和處于世界產(chǎn)業(yè)鏈中高端的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/;中西部地區(qū)由于資源稟賦相對貧乏,可以重點發(fā)展傳統(tǒng)加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/、生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/。
對外,實施“國別戰(zhàn)略”,實現(xiàn)對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)與世界各國需求結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合。根據(jù)不同國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和資源稟賦條件制定不同的對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/方針。例如,與英美等發(fā)達國家相比,我國可能具有廉價勞動力優(yōu)勢,可以向這些國家出口http://en.stonebuy.com/勞動密集型產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/,以發(fā)展加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/為主;對發(fā)展中國http://www.stonebuy.com家,我國可能具有知識、資本等比較優(yōu)勢,可以與之發(fā)展一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/。
此外,根據(jù)對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)布局設計正向的激勵機制。國家應根據(jù)國內(nèi)對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、國別布局,制定具有正向激勵作用的財政、稅收、產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)布局。
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